העולם לפי רפאל גרוסי
שמואל מאיר
תכנית הגרעין של איראן היא אניגמה. ביתר שאת, אחרי ההתקפות של ישראל וארה”ב על אתרי הגרעין במלחמת 12 הימים בחודש יוני. נותרו שאלות רבות לא פתורות. אי-ודאות מרחפת על הדיון. האם אתרי העשרת האורניום הושמדו באופן מוחלט ונמחקו כמו שטוען הנשיא טראמפ? או יצאו מכלל פעולה “לשנים רבות” (ללא פירוט ) כמו שנמסר מטעם הועדה לאנרגיה אטומית בישראל? או רק נפגעו באופן משמעותי ויוכלו לחזור לכשירות בתוך שנה כמו בהדלפות של גורמי המודיעין הצבאי האמריקני ? ומה עלה בגורלם של 440 ק”ג אורניום מועשר בדרגה גבוהה 60 אחוזים ( בדוח האחרון של סבא”א) שניתן להעשיר לדרגה צבאית 90 אחוזים לבניית 10 פצצות גרעין? האם האורניום המועשר קבור מתחת להריסות של אתרי איספהאן ופורדו כמו שטוענת איראן (ובאופן דומה, גם ראש סי.אי.איי.) או הועבר ל”מקום בטוח” בשליטת איראן כמן שמאמינים בכירים ישראלים לפי ניו יורק טיימס.
מעבר להשערות וניתוחים של פרשנים ומכוני מחקר אקדמיים, יש שני ערוצים שמסוגלים לספק תשובות מועילות שנוגעות בליבת הדברים: הראשון הוא מסווג, וקשור לגופי המודיעין בארה”ב ובישראל. השני, ראש סבא”א רפאל גרוסי. באופן יוצא דופן , בחודש האחרון שמענו את רפאל גרוסי בראיונות ופאנלים כמעט מדי יום בתהודה רב-לשונית (אנגלית, צרפתית, גרמנית, ספרדית). בהופעות שלו בתקשורת הבינלאומית, גרוסי משוחרר ופתוח יותר מאשר בדוחות הפורמליים שהוא מגיש מדי רבעון למועצת המנהלים של סבא”א. במאמר היום, ננסה לנתח את ההופעות הפומביות של גרוסי ולהצביע על הדגשים השונים. לשרטט את תפיסת עולמו בסוגית גרעין איראן. זאת, לקראת הכינוס הקרוב של מושב הבורד של סבא”א ב- 17 בנובמבר. הכינוס הראשון אחרי החלטת הסנאפבק במועצת הביטחון ופירוקו הסופי של הסכם הגרעין משנת 2015.
בשיחה עם פיננשייל טיימס (5 נובמבר). סבא”א ערכה תריסר ביקורות פיקוח אבל לא בשלושת אתרי העשרת האורניום המרכזיים שהופצצו ולא ניתנה לפקחים גישה אליהם. הפיקוח מתבצע בשלב זה באמצעות לווינים בלי נוכחות קרקעית של פקחי סבא”א. נציין, לווינים לפיקוח פעילות גרעינית לא רק מצלמים. גם אוספים מידע של דגימות סביבתיות. אתרי פורדו, נתנז , איספהאן נפגעו באופן חמור. לא ברור מה קרה למלאי 408 ק”ג אורניום מועשר בדרגה גבוהה קרובה לצבאית. מה שמחייב צורך דחוף לחידוש הפיקוח. מעבודתו מול הגורמים הרשמיים של איראן הבין גרוסי כי איראן רוצה להישאר במסגרת אמנת אנ.פי.טי. אבל הבהיר להם כי לשם כך צריכה לציית באופן מלא לכל חובות הפיקוח הנדרשים בכל מתקני הגרעין לפי האמנה למניעת פרוליפרציה של נשק גרעיני. ולא רק באופן חלקי באשר לחלק מהמתקנים. אחרת, יצטרך לדווח על איבוד כל “קשר עין” ויכולת לפקח על האורניום המועשר. להערכת גרוסי, למרות הנזקים הכבדים מההתקפות הצבאיות , כמעט כל האורניום המועשר בדרגה גבוהה 60 אחוזים וגם האורניום המועשר בדרגות נמוכות יותר, עדין נמצא באתרים. ברור כי עצם קיומו של אורניום מועשר בדרגה גבוהה קרובה לרמת נשק גרעיני, הוא מקור לדאגה. אבל לדעתו, עדין אין צורך לפנות למועצת הביטחון לאימוץ החלטת גינוי על הפרה איראנית. חובה על איראן לשפר באופן רציני את שיתוף הפעולה שלה עם פקחי סבא”א.
בראיון לסוכנות אי.פי.( 29 אוקטובר). איראן אינה מעשירה אורניום באופן אקטיבי מאז ההתקפות של ישראל וארה”ב. סבא”א לא מצאה באמצעות הלווינים שהיא מפעילה כי איראן חידשה את ייצור האורניום המועשר מעבר לכמות שהיתה לה לפני מלחמת 12 הימים. הלווינים צפו “תנועה” בסביבות האתרים בהם נמצא עדין האורניום המועשר. בהקשר זה, בחר גרוסי לציין במיוחד כי אין פעילות אקטיבית באתר המרת האורניום באיספהאן. נראה כי זה האתר בו מתמקדים מאמצי הפיקוח של סבא”א. גרוסי ציין כי נמצא בקשר קבוע עם שר החוץ האיראני. הדגיש את הצורך הדחוף להחזרת הפקחים לאתרי הגרעין על מנת לוודא כי האורניום המועשר שמספיק לבניית 10 פצצות עדין שם ולא הועבר ל”שימושים אחרים”. אך בעת ובעונה אחת הבהיר כי אין פירוש הדבר שיש לאיראן נשק גרעיני. נזכיר, כי כבר בעיצומה של מלחמת 12 הימים אמר גרוסי לקריסיטאן אמנאפור ברשת סי.אנ.אנ. (18 יוני) כי לסבא”א אין כל הוכחה על מאמץ איראני שיטתי להתקדם לפיתוח נשק גרעיני.
בראיון במקביל לשני עיתונים מרכזיים בשוויץ. נויה צירישר צייטונג בגרמנית( 18 אוקטובר) והעיתון לה-טאן בצרפתית (22 אוקטובר). גרוסי מעריך כי רוב האורניום המועשר בדרגה גבוהה 60 אחוזים (400 קילוגרמים) שרד את ההתקפות של מלחמת 12 הימים. לפי המידע שברשותו, הוא עדין בידי איראן בשלושת אתרי העשרת האורניום (רובו באיספהאן ופורדו, ומיעוטו נתנז) שהופצצו וניזוקו באופן מאסיבי. גרוסי יודע היכן נמצאים שם 400 הקילוגרמים. אין ראיות לאורניום מועשר חבוי במקומות אחרים. פקחי סבא”א יוכלו להיכנס לאתרים שהופצצו רק בשיתוף פעולה מלא של איראן. גם אם תקבל סבא”א גישה למאגרי האורניום המועשר, נותרו שאלות רבות. מה יקרה אז? האם איראן מתכננת לשמור את המלאי לעצמה? האם תפחית ותביא לדילול רמות העשרת האורניום? האם תעביר את האורניום המועשר מחוץ לגבולות המדינה? גרוסי אינו מוציא מכלל אפשרות שיתוף פעולה משופר עם איראן בעתיד, בהינתן העובדה שאיראן לא נטשה את אמנת אנ.פי.טי. גם לאחר החלטת מועצת הביטחון על סנאפבק והחזרת הסנקציות, גרוסי מאמין כי ניתן להגיע לפתרון דיפלומטי שהוא הדרך היחידה להימנע מסבוב נוסף של הפצצות. בהקשר זה, שאב עידוד מדבריו של הנשיא טראמפ בכנסת (13 אוקטובר) על נכונות למשא ומתן עם איראן. אבל לא שכח לציין כי דיפלומטיה דורשת הרבה סבלנות וניסיון להבין את הצד השני. בראיון בצרפתית חזר גרוסי ואמר שאין לסבא”א הוכחה כי איראן מצטיידת בנשק גרעיני.
בראיון לאתר חדשות בדרום אמריקה (הקרן של קולומביה לחדשנות, 5 אוקטובר). הטעים גרוסי כי איראן אינה בונה נשק גרעיני ו”הדוח שלי (הכוונה לדוח סבא”א שהוגש בראשית יוני , כמה ימים לפני ההתקפה הישראלית) אמר באופן ברור כי אין לאיראן תכנית לפיתוח נשק גרעיני. אם מישהו מנסה לחשוב כי הדוח היה הסיבה למלחמה הוא טועה”. גרוסי הדגיש כי להתקפה צבאית על אתרי גרעין יש תוצאות קצרות מועד, ומה שנהרס ניתן לבנייה מחדש. לדעתו, רק הסכם דיפלומטי יכול להביא לפתרון יציב מתמשך לסוגית גרעין איראן.
בראיון לרשת פרנס 24 ופאנל מומחים בטלוויזיה בצרפת (5-6 בנובמבר). אתרי העשרת האורניום נפגעו באופן חמור בהתקפות הצבאיות של ישראל וארה”ב. אבל עדין נשארה לאיראן כמות אורניום מועשר בדרגה גבוהה קבורה באתרים שהופצצו ותשתית טכנולוגית שתאפשר להם בניית “כמה כלי נשק גרעיני” בנקודת זמן בעתיד. לפי גרוסי, מומחים העריכו כי יידרשו לאיראן “שנה או יותר” לחידוש התשתית הגרעינית. גרוסי הגדיר את ההתקפות הצבאיות של ישראל וארה”ב שינוי דרמטי במעבר ”מדיפלומטיה לשימוש בכוח” וקרא לחידוש הדיפלומטיה שהיא הנתיב היחיד לפתרון משבר הגרעין האיראני. סבא”א מצידה ממשיכה במשא ומתן עם טהרן להחזרת הפקחים לאתרי הגרעין.
נקודה חשובה בראיון עם פרנס 24 . גרוסי דחה את הטענות כי דוח של סבא”א סיפק הצדקה להתקפות הצבאיות במלחמת 12 הימים. מהשיחה עולה כי כוונתו לדוח מתאריך 12 ביוני, יממה לפני ההתקפה הישראלית, שבה הצהירה סבא”א כי איראן במצב אי-ציות לאמנת אנ.פי.טי. בגלל אי-מתן תשובות אמינות לנוכחות שרידי אורניום באתרים לא מוצהרים. גרוסי אמר כי לא היה כל חדש בדוח הזה ומדובר בניסיון לפוליטיזציה של סבא”א. נציין כי הסעיפים על שרידי אורניום באתרים לא-מוצהרים כבר הופיעו בדוחות סבא”א מאז 2019 ומתייחסים לתכנית נשק גרעיני ישנה שנסגרה בשנת 2003. בפאנל המומחים בטלוויזיה בצרפת בסוגית גרעין איראן הזהיר גרוסי מקריסת המשטר הגלובלי למניעת פרוליפרציה של נשק גרעיני ומפני תרחיש מסוכן של 30 מדינות נשק גרעיני, מעבר למועדון התשע הגרעיני, וחלקן מדינות “טובות” בעלות ברית של המערב. כאשר התחילו חברי הפאנל למנות את “מועדון התשע” של הנשק הגרעיני, הצטרף גרוסי בקולו, ולראשונה התייחס בפומבי באותו הקשר לישראל.
Shemuel Meir is an independent Israeli strategic analyst. Graduate of the Johns Hopkins School of Advanced International Studies (SAIS) and a former IDF and Tel Aviv University researcher.